“保姆問題”引發(fā)公眾焦慮,更深層的焦慮在于,自己老了怎么辦?我國目前缺乏專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù),養(yǎng)老院又很難住進去,請保姆幾乎是最現(xiàn)實和最無奈的選擇。
請保姆不太放心“現(xiàn)在我們既是二孩時代,也是老齡化時代,這種背景下,家政服務(wù)業(yè)、保姆職業(yè)有著不可替代的作用,市民對于家庭服務(wù)需求也不斷增長。”
“現(xiàn)在放開二孩了,但很多人不敢生二孩。我女兒就是一例,堅決不生二孩。我問為什么?她說沒人帶,請保姆,也害怕。”李少梅表示,對于老人請保姆也是不放心,“家婆過去也是請保姆,現(xiàn)在沒辦法,就送到養(yǎng)老院了。”
家政行業(yè)問題到底出在哪里了?
李虹認為,國務(wù)院辦公廳曾于2010年發(fā)布《關(guān)于發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的指導意見(國辦發(fā)[2010]43號)》文,根據(jù)該文件,家庭服務(wù)業(yè)由人力資源和社會保障局牽頭,涉及工會、共青團、婦聯(lián)等組織和部門。“雖然家政行業(yè)涉及多個部門,但卻沒有相對應(yīng)的監(jiān)管部門,多頭管理卻成了無人管理。保姆從業(yè)資格及健康等方面的監(jiān)管僅僅依靠家政行業(yè)的自我審核。”李虹說。
從業(yè)門檻低素質(zhì)相對低
李虹認為,在公眾眼里,保姆是個被瞧不起的職業(yè),年輕和文化程度高的人都不愿入行,家政行業(yè)成了文化素質(zhì)低、入職門檻低的行業(yè)。同時由于需求大,急需保姆的家庭很難請到保姆,照料老人的保姆更難找。因此凡愿當保姆的都可以當,很多不具備資質(zhì)的人都混入家政行業(yè)。
李少梅表示,家政從業(yè)人員流動性大,與家政企業(yè)關(guān)系松散,不便于管理,社會保障問題也未得到有效落實。用工制度以“中介制”為主,職業(yè)化水平不高,從業(yè)人員技能和職業(yè)素養(yǎng)普遍偏低。
法律法規(guī)需進一步完善
李虹認為,目前我國關(guān)于家政服務(wù)業(yè)的法律、法規(guī)尚不健全,政府主管部門對家政行業(yè)的引導、協(xié)調(diào)、宣傳和扶持不夠,在服務(wù)行為、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)價格等方面無章可循。
李少梅表示,家政行業(yè)相關(guān)法律和政策需要進一步完善。家政市場秩序有待規(guī)范,無證經(jīng)營、服務(wù)欺詐、勞務(wù)糾紛等現(xiàn)象時有發(fā)生,一些家庭服務(wù)消費者、從業(yè)人員的合法權(quán)益難以保障。
年輕人對老人關(guān)注不夠
李虹在提案中還特別指出一個問題:進入老齡化的中國,我們對老人的關(guān)注太少。年輕人大多數(shù)時間都投入到了工作上,再加上工作壓力大,照料家中自理能力差甚至無自理能力的老人就成為一件非常棘手的事。大部分子女都是將父母交給保姆照料,很少留意父母身體及精神狀況。一旦監(jiān)管跟不上,在利益驅(qū)動下,不良保姆就有了可乘之機。
委員獻策:建安全可靠家政人員輸送體系
對于家政行業(yè)的健康發(fā)展,兩位政協(xié)委員分別開出了自己的藥方。
首先,提高保姆的準入門檻。建議家政行業(yè)由人力資源和社會保障局牽頭管理,其他部門協(xié)作,加強監(jiān)管力度。其次,嚴控家政行業(yè)準入機制,提高保姆的準入門檻。“要培育符合城市發(fā)展需求的高素質(zhì)、有文化、專業(yè)化保姆群體。
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